Прокуратура Псковской области
Уполномоченный по правам ребенка в Псковской области
Соколова Наталия Викторовна
Адрес:180001, Псков, ул. Некрасова, 23
Телефон:(8112)72-42-02
Факс:(8112)72-42-03
Е-mail:pskov@rfdeti.ru
Прием граждан:осуществляется по предварительной записи каждый первый и третий четверг месяца по адресу: Псков, Советская, 20, 3 этаж, каб. 29
Биография

Родилась 6 июля 1975 года в поселке Мышкино Ярославской области.

В 1997 году закончила исторический факультет Псковского государственного педагогического института по специальности учитель истории и социально-политических дисциплин. В 1998 году получила диплом "практического психолога".

С 1997 по 2003 год работала учителем истории и обществознания в МОУ "Лицей "Развитие". В 2003 году стала победителем регионального этапа Всероссийского конкурса "Учитель года", представляла Псковскую область в финале конкурса в Москве.

По итогам конкурса перешла на работу в Псковский областной институт повышения квалификации работников образования, где в течение двух лет занималась методической подготовкой учителей к конкурсам педагогического мастерства, по совместительству работая учителем истории и обществознания в Псковской лингвистической гимназии и Псковском техническом лицее.

В 2006 году участвовала в организации работы молодежных общественных организаций "Первый рубеж" и "Молодая гвардия Единой России", являлась помощником заместителя Губернатора по молодежной политике.

В 2006 - 2008 гг. возглавляла Региональный штаб Молодой Гвардии, реализовывала федеральные и региональные молодежные проекты на территории Псковской области.

На муниципальных выборах 2007 года избрана депутатом Псковской городской Думы, являлась председателем Комитета по молодежной политике и общественным организациям (на общественных началах).

В этот же период работала заместителем Руководителя Псковского регионального исполкома ВПП "Единая Россия" по АПР.

Сент.2008 - февраль 2009 - помощник члена Совета Федерации А.А. Турчака по Псковской области.

С мая 2009 года по апрель 2015 - заместитель Главы города Пскова.

Депутат Псковской городской Думы 4 и 5 созывов, в 5 созыве - председатель Комитета по бюджету, налогам и финансовому контролю.

В 2010 году прошла переподготовку по специальности "Государственное и муниципальное управление, ориентированное на результат" в Российской академии государственной службы (г.Москва)

В 2011 году закончила аспирантуру по специальности "Политология" в РАГС (г. Москва). Имеет научные публикации по проблемам развития местного самоуправления в России. Принимает активное участие в деятельности различных общественных организаций: "Союз женщинРоссии", "Красная гвоздика"и др.

Постоянный участник волонтерских и добровольческих акций.

28.04.2015 года Постановлением Псковского областного Собрания депутатов № 1122 Соколова Н.В. назначена Уполномоченным по правам ребенка в Псковской области.

Отправить обращение
Фамилия Имя Отчество *
Телефон *
Обращение *
Защитный код *
Сообщение успешно отправлено
Сообщение успешно отправлено
 
Новости и событияДоклады и публикации
Уполномоченный по правам человека в Псковской области
Шахов Дмитрий Владимирович
Адрес:180001, Псков, ул. Некрасова, д.23
Телефон:(8112) 72-79-05, 72-09-05 (приемная)
Е-mail:pskovombudsman@yandex.ru
Прием граждан:



Биография

            Уполномоченный по правам человека  в Псковской области Шахов Дмитрий Владимирович родился 26 марта 1968 года.  Образование высшее юридическое и экономическое, окончил Государственную Академию Управления(1992) и Российскую академию государственной службы при Президенте РФ(2000).  Курсы повышения квалификации уполномоченных по правам ребенка в субъектах РФ в Российском государственном гуманитарном университете (2011).

            Кандидат юридических наук (конституционное право), доцент юридического факультета Псковского Государственного Университета.

            Семейное положение. Женат, двое детей.

            1990-1993 народный депутат Моссовета, заместитель председателя бюджетной -финансовой комиссии, член комиссии по социальной политике.

            1993-1995 помощник депутата Государственной Думы Федерального Собрания  РФ.

            1996-2009 заместитель губернатора области, руководитель Аппарата Администрации Псковской области, советник губернатора, заместитель руководителя Аппарата Администрации, представитель губернатора Псковской области  и Администрации области в Псковском областном Собрании депутатов.

            2010-2015 Уполномоченный по правам ребенка в Псковской области,  заместитель Председателя Координационного Совета уполномоченных по правам ребенка в СЗФО.

            2015 - по н. вр. Уполномоченный по правам человека в Псковской области.

      Указом Президента РФ В.В. Путина в 2004 году награжден орденом Дружбы,  имеет почетные грамоты Псковского областного Собрания депутатов, Администрации Псковской области, Избирательной комиссии области, ведомственные  медали, благодарности министерств и ведомств Российской Федерации.

      С 2004 по 2008 член Избирательной комиссии Псковской области с правом совещательного голоса от Президента РФ               В.В. Путина.

      В период работы в системе органов исполнительной власти Псковской области в должности заместителя губернатора, руководителя аппарата Администрации Псковской области, к компетенции были отнесены следующие сферы ведения: правовое и законодательное обеспечение, вопросы защиты прав и свобод граждан, представительство в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и Конституционном Суде РФ, организационное и материально-техническое обеспечение, государственная служба и контрольные полномочия, полномочный представитель Администрации области в Псковском областном Собрании депутатов, международное сотрудничество, мировые суды и органы юстиции: адвокатура, нотариат, загс, государственная тайна и защита информации.

      В период службы в Администрации Псковской области замещал следующие должности:

- председатель комиссии по вопросам помилования на территории Псковской области,

- председатель комиссии Псковской области по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий,

-  член Совета по вопросам кадровой и наградной политики, а также вопросам государственной службы при полномочном представительстве Президента РФ в СЗФО,

- член Совета по защите информации и государственной тайне при полномочном представителе Президента РФ в СЗФО

- член Квалификационной коллегии при Адвокатской палате Псковской области.

         Общественная деятельность.

    эксперт  Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации.

    член Наблюдательного Совета Российской шахматной федерации. 2004 - по н.вр. председатель Федерации шахмат Псковской области, спортивный судья по шахматам всероссийской категории, председатель Контрольно-дисциплинарной комиссии РШФ.

 
Новости и события
12.4.2013
1.3.2013
16.8.2012
4.6.2012
16.4.2012
12.12.2011
28.10.2011
5.9.2011
25.4.2011
28.2.2011
9.2.2011
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Псковской области
Мурылев Аркадий Анатольевич
Телефон:(8112) 72-42-13
Факс:(8112) 72-42-12
Е-mail:pskov@ombudsmanbiz.ru
Прием граждан:


Биография

Родился 31 января 1976 года

Образование:

Санкт - Петербургский университет сервиса и экономики

- специальность «экономика и управление на предприятии (в сфере сервиса)».

Трудовая деятельность:

1994 - 1995  -  частный предприниматель.

1995 - 1996  -  служба в рядах Российской Армии,  войска ПВО, старшина запаса.

1997 -  водитель МП «Водоканал».

1997 - 2000  - оператор выпуска эфира ЗАО «Импульс-ТВ».

2002 - 2003 -  помощник депутата Государственной Думы Никитина В.С. на общественных началах.

2003 - 2005  -  общественная работа в КПРФ.

2005 - 2015 -  индивидуальный предприниматель.

2009 - 2011 -  коммерческий директор ООО «Элитон».

2011-2015 - генеральный директор ООО «МедиаПроспект Луки».

2014-2015 - генеральный директор ООО «Иммунитет»

Общественно-политическая деятельность:

Март 2007 - декабрь 2011 - депутат Псковского областного Собрания депутатов четвёртого созыва, избран по единому избирательному округу от Псковского областного отделения КПРФ. Член комитета по труду и социальной политике.

Член Координационного Совета «Национального Собрания молодых депутатов».

С 4 декабря 2011 - май 2015 - депутат Псковского областного Собрания депутатов пятого созыва, избран по одномандатному избирательному округу № 7 (город Великие Луки). Заместитель председателя комитета по труду и социальной политике. Заместитель председателя постоянной комиссии областного Собрания депутатов по противодействию коррупции.

Президент Псковской областной общественной организации «Федерация смешанного боевого единоборства - ММА».

Партийная принадлежность - член КПРФ.

Награжден Почетной грамотой Псковского областного Собрания депутатов.

28 апреля 2015 года - по результатам тайного голосования назначен Псковским областным Собранием депутатов на государственную должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Псковской области сроком на пять лет.

 

 
Веб-сайтНовости и события
Новости
Руководство
Структура
Документы
Правовое просвещение
Информация для органов местного самоуправления
Состояние законности муниципальных правовых актовИсполнение органами местного самоуправления законодательстваПрокурор разъясняет
Статьи и аналитика
Статистика
Печатное издание
70 лет победе в Великой Отечественной войне
История
Прокуроры Псковской области
К сведению СМИ
Прием граждан
Вопросы и ответы
Правовые памятки
Противодействие коррупции
Борьба с экстремизмом
Прокурорский надзор за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности
Правотворческая работа прокуратуры Псковской области
Вакансии
Госзакупки
Полезные ссылки
Контакты

Псков, ул. Плехановский посад, д.6
Телефон: (8112) 69-83-10, 69-83-34

Телефон дежурного прокурора: (8112) 69-83-79
Факс: (8112) 69-83-11, 69-83-14
Схема проезда

Официальный интернет-портал правовой информации

Состояние законности муниципальных правовых актов в январе-июле 2012 года

13 августа 2012

Прокурорами городов и районов в январе-июле 2012 года выявлено и оспорено 853 незаконных нормативных правовых акта органов местного самоуправления (в январе-июле 2011 года - 727), 631 из которых приведены в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, а 222 находятся в стадии рассмотрения по мерам прокурорского реагирования.

Большое количество незаконных нормативных правовых актов опротестовано Невельским межрайонным прокурором, а также прокурором Опочецкого, Куньинского и Дедовичского районов (71, 59, 54 и 52 акта соответственно).

Наименьшее количество незаконных нормативных правовых актов выявлено и оспорено прокурором Дедовичского района (4 таких акта).

Из оспоренных прокурорами в июле 2012 года актов можно отметить следующие.

Прокурором города Великие Луки опротестован Устав города Великие Луки по следующим основаниям.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 4 Устава к вопросам местного значения в числе прочего отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Данная норма противоречит  п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 08.11.2007 № 257-ФЗ, от 21.04.2011 № 69-ФЗ, от 11.07.2011 № 192-ФЗ, от 18.07.2011 № 242-ФЗ), согласно которому к вопросам местного самоуправления отнесено также и обеспечение дорожного движения на указанных дорогах, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа.

Подпункт 14 п. 1 ст. 4 Устава не соответствует п. 14 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ, согласно которому к вопросам местного самоуправления отнесено лишь создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа отнесены утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа. В нарушение указанной нормы пп. 25 п. 1 ст. 4 Устава в указанной сфере к вопросам местного значения городского округа отнесено лишь организация благоустройства и озеленения городской территории, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города.

Подпункт 27 п. 1 ст. 4 Устава также подлежит приведению в соответствие с п. 27 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.11.2011 № 361-ФЗ).

В силу п. 30 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ) к вопросам местного значения городских округов отнесено осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения. Однако в пп. 30 п. 1 ст. 4 Устава указание на данный вопрос местного значения отсутствует.

В нарушение п. 36 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ) подпунктом 36 п. 1 ст. 4 Устава к вопросам местного значения не отнесено обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

Подпунктом 38 п. 1 ст. 4 Устава установлено, что вопросом местного значения является осуществление муниципального лесного контроля и надзора, что противоречит п. 38 ч. 1 ст. 16 (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ), согласно которой к вопросам местного значения осуществление муниципального лесного надзора не отнесено.

Подпунктом «д» п. 3 ст. 50 Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внесены изменения в ч. 1 ст. 16 Федерального закона  № 131-ФЗ. Названным законом к вопросам местного значения городского округа отнесено  осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей, настоящий Федеральный закон вступил в силу с 1 августа 2011 года.

Пунктом 3 ст. 17 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» часть 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ дополнена пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания: «9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; 9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;». Указанный Федеральный закон вступил в силу с 01.01.2012.

Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 21.11.2011 года № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» внесены изменения в ч. 1 ст. 16 Федерального закона  № 131-ФЗ, которая дополнена пунктом 42 следующего содержания:  «42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения». Указанный Федеральный закон вступил в силу 03.12.2011.

Однако до настоящего времени ст. 4 Устава, определяющая перечень вопросов местного значения, не приведена в соответствие с требованиями вышеуказанных Федеральных законов и не дополнена соответствующими пунктами.

Протест находится в стадии рассмотрения.

Прокуратурой Гдовского района опротестовано 2 акта, принятых с нарушением компетенции представительных органов местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст. 179 Бюджетного кодекса РФ долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, утверждаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

В нарушение данного требования целевая программа «Живет моя деревня на 2012 год» принята решением Собранием депутатов сельского поселения «Юшкинская волость» от 20.03.2012 № 44, а не Администрацией сельского поселения.

Аналогичное нарушение компетенции выявлено при принятии муниципальной целевой программы «Живет моя деревня на 2012 год» решением Собрания депутатов сельского поселения «Первомайская волость» от 19.03.2012 № 29.

В целях устранения выявленных нарушений на указанные нормативные акты 20.07.2012 принесено два протеста, которые находятся в стадии рассмотрения.

Прокурорами городов и районов в январе-июле 2012 года составлено 2228 заключений на проекты муниципальных нормативных правовых актов, из них - 378 отрицательных (в январе-июле 2011 г. соответственно 2551 и 523), 2259 заключений на принятые муниципальные НПА, из них - 53 отрицательное (в январе-июле 2011 г. - соответственно 2620  и 60).

Наибольшую активность в составлении отрицательных заключений на проекты муниципальных нормативных правовых актов проявил Островский межрайонный прокурор, прокуроры Пустошкинского и Опочецкого районов и прокурор города В.Луки (46, 36 и 33 отрицательных заключений соответственно).

Прокурорами городов и районов в январе-июле 2012 года внесено в органы местного самоуправления в порядке правотворческой инициативы 438 проектов муниципальных нормативных правовых актов (в январе-июле 2011 года - 403).

Так, в июле 2012 года прокуратурой Опочецкого района в представительные органы поселений района внесено 8 проектов решений «Об утверждении Положения об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения».

 В течение января-июля 2012 года прокуратурой области проведено 65 сверок соответствия региональных нормативных правовых актов федеральному законодательству в связи с его изменением (в январе-июле 2011 года - 52), еще 17 сверок в отношении региональных нормативных правовых актов проведено Псковской природоохранной межрайонной прокуратурой (в аналогичном периоде 2011 года указанной прокуратурой проведено 11 сверок).

Прокурорами городов и районов в январе-июле 2012 года проведено 1290 сверок (в январе-июле 2011 года - 1283 сверки).

Из указанного количества сверок 1173 проведено с использованием подпрограммы «Аналитик регионального законодательства», разработанной компанией «Кодекс».

По результатам проведения таких сверок выявлено 246 незаконных нормативных правовых актов (в аналогичном периоде прошлого года - 93 незаконных НПА).

СписокВерсия для печати
город Псков город Великие Луки Гдовский район Плюсский район Струго-Красненский район Псковский район Порховский район Печорский район Палкинский район Дновский район Дедовичский район Бежаницкий район Локнянский район Великолукский район Куньинский район Усвятский район Невельский район Новосокольнический район Пустошкинский район Себежский район Опочецкий район Красногородский район Пушкиногорский район Новоржевский район Пыталовский район Островский район
Правотворческая работа прокуратуры Псковской области
Скорая юридическая помощь
© 2007 - 2010 Прокуратура Псковской области
Все права защищены
Официальный сайт Псковской области
Plum Square Software