Ваше обращение о нарушении Правил благоустройства, санитарного содержания и озеленения города Пскова, утвержденных Решением Псковской городской Думы от 29.04.2011 № 1692, поступившего на сайт прокуратуры области, рассмотрено.

Проведенной Управлением городского хозяйства Администрации города Пскова проверкой 26.05.2017 с выездом на место установлено, что около дома № 4а по Подберезскому переулку в городе Пскове размещен песок для хозяйственных нужд, проезд/проход к смежным земельным участкам свободный. Застоя воды в ходе проведения проверки не выявлено.

На основании вышеизложенного,  в настоящее время основания для принятия мер прокурорского реагирования отсутствуют.

Прокуратурой города Пскова рассмотрено Ваше обращение по вопросам ненадлежащего состояния дорожного покрытия отдельных улиц город Псков, а также совершения коррупционных преступлений должностными лицами Управления городского хозяйства Администрации города Пскова, поступившее на сайт прокуратуры области в рубрику «вопрос-ответ».

Разъясняю, что по данным фактам заявителю необходимо обратиться в ОГИБДД УМВД России по городу Пскову (г. Псков, ул. Новгородская, д. 7) и следственный отдел по городу Пскову СУ СК России по Псковской области     (г. Псков, Комиссаровский пер., д. 1).

Прокуратурой города Пскова рассмотрено Ваше обращение, поступившее на сайт прокуратуры области в рубрику «вопрос-ответ».

Разъясняю, что органы местного самоуправления рассматривают вопрос о пользовании на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования «Город Псков», а не в пределах дворовых территорий.

Прокуратурой города Пскова рассмотрено Ваше обращение о законности установки бетонных блоков, поступившее на сайт прокуратуры области в рубрику «вопрос-ответ».

Разъясняю, что по данному факту заявителю необходимо обратиться в Администрацию города Пскова (г. Псков, ул. Некрасова, д. 22) или в ОГИБДД УМВД России по городу Пскову (г. Псков, ул. Новгородская, д. 7).

Прокуратурой города Великие Луки рассмотрено Ваше обращение по вопросу устройства ребенка в детский сад, поступившее на сайт прокуратуры области в рубрику «вопрос-ответ».

В соответствии с п. 8 ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» порядок приема на обучение по образовательным программам каждого уровня образования устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Согласно п. 5 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293, в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест. В случае отсутствия мест в муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.

В соответствии с Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми», утвержденному постановлением Администрации города Великие Луки от 09.07.2014 № 1505, в городе осуществляется учет детей, нуждающихся в предоставлении места в дошкольные образовательные учреждения через информационный ресурс Псковской области «Электронная очередь в дошкольные образовательные организации».

При распределении детей учитывается желание заявителей по зачислению ребенка в приоритетную дошкольную организацию. При отсутствии возможности предоставления мест в запрашиваемой дошкольной организации, место предоставляется в дошкольной организации по району проживания или в другой дошкольной организации города, имеющей свободное место. При предоставлении места в другом дошкольном учреждении за родителями (законными представителями) сохраняется право перевода ребенка в заявленный детский сад в случае появления в нем свободных мест.

Ваши обращения по вопросу исполнения ООО «ЭГЛЕ» (далее – Общество) предписаний органов прокуратуры прокуратурой Псковского района рассмотрены.

Установлено, что в 2011-2016 годах, истекшем периоде 2017 года по результатам проведения прокуратурой района проверок исполнения Обществом законодательства о соблюдении прав граждан в сфере долевого строительства многоквартирных домов выявлены нарушения, в целях устранения которых и недопущения впредь внесены представления. Данные акты прокурорского реагирования рассмотрены, признаны обоснованными и удовлетворены, нарушения закона устранены.

В части довода обращения об отсутствии ответа на Ваше обращение, поступившее 13.05.2017, сообщаю следующее.

Базовым нормативным документом, регулирующим отношения в указанной сфере, является Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ).

В целях установления общих принципов и способов организации работы по рассмотрению обращений и приему граждан в органах прокуратуры Российской Федерации приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45 утверждена Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации (далее – Инструкция).

В этой связи пункт 5.1 Инструкции предусматривает, что обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц, не требующие дополнительного изучения и проверки, разрешаются в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

С учетом этого, на Ваше поступившее 13.05.2017 обращение ответ направлен 27.05.2017.

Относительно довода Вашего обращения о принятии прокуратурой района мер в целях устранения нарушений, связанных с отсутствием образовательных учреждений и парковок, сообщаю следующее.

Прокуратурой Псковского района меры реагирования, связанные с устранением нарушений в связи с отсутствием образовательных учреждений и парковок, в отношении ООО «ЭГЛЕ» не принимались.

Ваше обращение, поступившее 10.06.2017 на сайт прокуратуры Псковской области в рубрику «Вопрос-ответ», рассмотрено.

Разъясняю, что Ваше обращение 08.06.2017 зарегистрировано в прокуратуре области.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 №45 и п.1.4. Указания Генерального прокурора Российской Федерации от 12.05.2009 №155/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами»  Ваше обращение направлено 14.06.2017 для рассмотрения в Управление Федеральной службы судебных приставов по Псковской области, откуда по указанному в обращении адресу Вы получите ответ.

Прокуратурой города Пскова рассмотрено Ваше обращение о законности установки бетонных блоков, поступившее 11.06.2017 на сайт прокуратуры области в рубрику «вопрос-ответ».

По данному факту Вам необходимо обратиться в Администрацию города Пскова (г. Псков, ул. Некрасова, д. 22) или в ОГИБДД УМВД России по городу Пскову (г. Псков, ул. Новгородская, д. 7).

Прокуратурой города Пскова рассмотрено Ваше обращение по вопросу проведения ямочного ремонта, поступившее 08.06.2017 на сайт прокуратуры области в рубрику «вопрос-ответ».

По данному факту Вам необходимо обратиться в Управление городского хозяйства Администрации города Пскова (г. Псков,    ул. Я. Фабрициуса, д. 6).

Прокуратурой города Пскова рассмотрено Ваше обращение в части законности установки дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» у дома № 48 по улице Рокоссовского в городе Пскове (пункт 3 обращения), поступившее 04.06.2017 на сайт прокуратуры области в рубрику «вопрос-ответ».

По данному факту Вам необходимо обратиться в ОГИБДД УМВД России по городу Пскову (г. Псков, ул. Новгородская, д. 7).

Прокуратурой города Пскова рассмотрено Ваше обращение, поступившее на сайт прокуратуры Псковской области в рубрику «вопрос-ответ» 07.06.2017.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального конституционного закона от 25.12.2000 № 1-ФКЗ «О государственном флаге Российской Федерации» государственный флаг Российской Федерации поднимается (устанавливается) во время официальных церемоний и других торжественных мероприятий, проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Государственный флаг Российской Федерации может быть поднят (установлен) во время торжественных мероприятий, проводимых общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, а также во время семейных торжеств.

Государственный флаг Российской Федерации поднимается (устанавливается) во время массовых мероприятий (в том числе спортивных и физкультурно-оздоровительных), проводимых образовательными организациями независимо от форм собственности.

Ваше обращение, поступившее на сайт прокуратуры области  в рубрику «вопрос - ответ» 26.05.2017, о результатах рассмотрения ООО «Газпром межрегионгаз Псков» представления прокуратуры города о расторжении прямых договоров на поставку природного газа  с жильцами многоквартирных домов рассмотрено.

Представление прокуратуры города, внесенное 20.04.2017, ООО «Газпром межрегионгаз Псков» рассмотрено, признано законным и обоснованным.

В настоящее время ООО «Газпром межрегионгаз Псков» в соответствии с требованиями жилищного законодательства заключает договоры поставки коммунального ресурса с управляющими организациями города Пскова. По окончании данной процедуры с собственниками помещений, выбравшими способ управления многоквартирными домами управляющими организациями, прямые договоры поставки коммунального ресурса будут расторгнуты.

Прокуратурой города рассмотрено Ваше обращение, поступившее на сайт прокуратуры Псковской области в рубрику «вопрос-ответ»,  о нарушениях, допущенных при строительстве дома № 15б по улице Коммунальной в городе Пскове.

Установлено, что 09.08.2013 ООО «СК «Народная» Администрацией города Пскова выдано разрешение № RU60302000-33 на строительство многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями и автостоянкой в цокольном этаже.

Согласно положительному заключению ГБУ «Госэкспертиза Псковской области» от 04.10.2012 № 60-1-4-0157-12  проектная документация соответствует требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий.

На основании приказа Государственного комитета Псковской области по строительному и жилищному надзору (далее – Комитет) от 10.12.2013 № 78-ОД на вышеуказанном объекте осуществляется государственный строительный надзор.

В процессе осуществления строительства внесена корректировка в проектную документацию в части увеличения общей площади объекта, в том числе увеличения количества этажей.

Согласно положительному заключению ГБУ «Госэкспертиза Псковской области» от 03.06.2015 № 60-1-4-0069-15 данные изменения проектной документации также соответствуют требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий.

В ходе осуществления государственного строительного надзора Комитетом выявлен факт отклонения параметров строительства от проектной документации, что является нарушением части 7 статьи 52 ГрК РФ, в связи с чем директору ООО «СК «Народная» выдано предписание от 29.07.2015 № 21.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 31 города Пскова от 27.04.2015 директор ООО «СК «Народная» за невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора органа исполнительной власти субъекта РФ привлечен к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде штрафа.

20.09.2016 жилой многоквартирный дом № 15 б в городе Пскове введен в эксплуатацию.

Прокуратурой города рассмотрено Ваше обращение, поступившее на сайт прокуратуры Псковской области в рубрику «вопрос-ответ»,  по вопросу правомерности действий при отключении квартиры от газоснабжения, а также проникновении в жилище.

В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Требованиями статьи 139 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за нарушение неприкосновенности жилища.

В Вашем обращении отсутствуют установочные данные на жилое помещение, в котором она проживает, а также сведения об организации, осуществившей отключение газоснабжения.

Разъясняю, что в соответствии с пунктом 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя.

Положениями пункта 118 Правил установлено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2-х месячных размеров платы за коммунальную услугу.

В соответствии с пунктом 119 Правил исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в порядке, установленном Правилами.

Исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

При непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги.

При непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Ваше обращение, поступившее на сайт прокуратуры области  в рубрику «вопрос - ответ», по вопросу спила деревьев у д. 10б по ул. Гражданской в городе Пскове и результатах рассмотрения представления ООО «Газпром межрегионгаз Псков» о прямых договорах с жильцами многоквартирных домов, рассмотрено.

По вопросу спила деревьев у д. 10б по ул. Гражданской в городе Пскове сообщаю следующее.

07.03.2017 прокуратурой города в адрес Управления городского хозяйства Администрации города Пскова (далее - УГХ) направлен запрос о правомерности спила пяти деревьев породы «Липа» у д. 10б по ул. Гражданской в городе Пскове.

Согласно ответу УГХ от 29.03.2017, снос указанных зеленых насаждений произведен на основании акта обследования от 21.09.2015 № 222, согласно которому 5 деревьев породы «Липа»   являются переросшими, пророслевыми, имеющими наклон  более 30 градусов и повреждения коры, в связи с чем признаны аварийными.

В части вопроса о результатах рассмотрения представления, внесенного прокуратурой города в адрес руководителя ООО «Газпром межрегионгаз Псков», сообщаю, что представление признано законным и обоснованным.

В настоящее время ООО «Газпром межрегионгаз Псков» в соответствии с требованиями жилищного законодательства заключает договоры поставки коммунального ресурса с управляющими организациями города Пскова. По окончании данной процедуры с собственниками помещений, выбравшими способ управления многоквартирными домами управляющими организациями, прямые договоры поставки коммунального ресурса будут расторгнуты.